La economía creció, pero la recaudación tributaria cayó 0.7% en 2011: Hacienda

Juan Antonio Zúñiga M.

Periódico La Jornada
Jueves 2 de febrero de 2012, p. 31

A contracorriente de un creciminto anual de 4 por ciento de la economía mexicana, la recaudación tributaria registró una caída real de 0.7 por ciento en 2011 y quedó 170 mil 214 millones de pesos abajo de la meta fijada para ese año, indicó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Según los resultados preliminares de recaudación, el pago de impuestos, que en 2010 representó 60.6 por ciento de los ingresos del gobierno federal, redujo a 57.8 por ciento su participación en 2011.
Por la aplicación de impuestos, el gobierno federal obtuvo un billón 294 mil 144.3 millones de pesos durante 2011, recaudación que quedó corta en 11.6 por ciento frente a una meta de un billón 464 mil 358.9 millones de pesos.
Con excepción del impuesto sobre la renta (ISR), cuya recaudación superó 11.3 por ciento la meta, el resto de los principales gravámenes se rezagó frente a las proyecciones oficiales. El impuesto al valor agregado (IVA) quedó 3.3 por ciento abajo de la meta; el impuesto empresarial a tasa única (Ietu), 22.1; por el impuesto especial sobre producción y servicios (Ieps) a gasolinas se estimó un subsidio de 34 mil 160.6 millones de pesos y se incrementó a 165 mil 979.2 millones, con todo y la elevación mensual aplicada al precio de estos carburantes.
Por el otro Ieps, aplicado a bebidas alcohólicas, tabacos labrados, juegos y sorteos, telecomunicaciones y bebidas energetizantes, se esperaba recaudar unos 24 mil 530 millones de pesos, pero la captación quedó corta en 17.6 por ciento, representado por 4 mil 315.5 millones de pesos.
En el impuesto a los depósitos en efectivo (IDE) prácticamente salió el tiro por la culata. Se estimó recaudar 19 mil 304.1 millones de pesos, y se devolvieron 27 mil 551.7 millones por acreditación para otros impuestos. De tal manera que no sólo dejó de captarse lo proyectado, sino se tuvo un resultado negativo en 8 mil 247.6 millones de pesos por la aplicación de este gravamen.

Aportación de Pemex

Situación similar, aunque menos onerosa, ocurrió con el impuesto al activo. Se proyectó cero recaudación para 2011, pero se registró al final un resultado negativo por mil 163.5 millones de pesos.

Los ingresos del gobierno federal ascendieron en total a 2 billones 320 mil 324.3 millones de pesos durante el año pasado y rebasaron la meta en 141 mil 34.7 millones de pesos, debido principalmente a las mayores aportaciones fiscales de Petróleos Mexicanos (Pemex), por alza de precios de exportación.
Pemex aportó durante 2011 un billón 100 mil 270.5 millones de pesos al erario, 9.3 por ciento más respecto de 2010. De esa cantidad, casi 36 por ciento se quedó en la petrolera, mientras 706 mil 560 millones de pesos fueron transferidos al gobierno federal. Las aportaciones de Pemex al fisco tuvieron un incremento real de 16.3 por ciento, el cual permitió subsanar las insuficiencias de la recaudación tributaria.
Por sí solas, las transferencias fiscales de Pemex al gobierno federal fueron equivalentes a 98 por ciento de la recaudación de 721 mil 835.5 millones de pesos obtenida por la aplicación del impuesto sobre la renta, el gravamen más importante del sistema tributario mexicano, el cual registró un incremento anual de 11.3 por ciento en su captación en 2011.